天皇陛下の政府専用機|首相と同乗不可の理由と貴賓室・2機体制の真相
一般の読者から最も多く寄せられる疑問が、「同じ外遊日程やサミットがある場合でも、なぜ天皇陛下と首相は同じ政府専用機に乗らないのか」という点です。事実、内閣官房が定める政府専用機運用基準において、両者が同一機に乗り合わせることは安全管理上、絶対に許可されない運用規定となっています。これには、感情論や儀礼上の理由を超えた、冷徹な国家危機管理(コンティンジェンシープラン)の論理が存在します。
最大の理由は「国家機能の同時停止を物理的に防ぐリスク分散」です。日本国憲法において、天皇は「日本国の象徴であり日本国民統合の象徴」であり、国事行為を執り行う国家の不可欠な柱です。一方、内閣総理大臣は行政権の首長であり、自衛隊の最高指揮監督権を持つ国防の最高責任者です。もし両者が同じ航空機に同乗し、万が一の墜落事故、撃墜、テロ、あるいは重大な機材トラブルに巻き込まれた場合、日本国は「象徴」と「行政府の頂点」を一瞬にして同時に失うことになります。
アメリカ合衆国でも、大統領と副大統領が同一の航空機(エアフォースワン)に乗ることは法律および保安プロトコルで厳格に禁止されています。日本においても同様に、国家中枢の同時被災(Single Point of Failure:単一障害点)を避けるため、行動を別にする鉄則が貫かれています。海外の王室や首脳が一堂に会する歴史的な式典であっても、両陛下と首相は日程をずらして搭乗機を分けるか、どちらか一方が民間定期便を利用するなど、同乗を回避する措置が徹底されています。